小蝌蚪视频app

 保障农民工工资支付条例

  中华人民共和国国务院令

  第724号

  《保障农民工工资支付条例》已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过,现予公布,自2020年5月1日起施行。

  总理:李克强

  2019年12月30日

 

  第一章 总(zong)  则

  第一条(tiao) 为(wei)了(le)规范农民(min)工工资(zi)支付行(xing)为(wei),保障农民(min)工按(an)时足额获得工资(zi),根(gen)据《中华人民(min)共和国劳动(dong)法(fa)(fa)》及有(you)关法(fa)(fa)律规定,制定本(ben)条(tiao)例。

  第二(er)条 保障农民工(gong)工(gong)资支(zhi)付,适用(yong)本条例。

  本条例所称农(nong)民(min)(min)工,是指为用人单位提(ti)供(gong)劳动的农(nong)村居民(min)(min)。

  本条例所称工资,是指农民(min)工为(wei)用人单位提供劳动(dong)后应当获(huo)得(de)的劳动(dong)报酬。

  第三条(tiao) 农民工有(you)按时足额获得(de)工资的(de)权(quan)利(li)。任何单位和(he)个(ge)人不得(de)拖欠农民工工资。

  农民工应当遵守(shou)劳(lao)动纪律和职业(ye)道德(de),执(zhi)行(xing)劳(lao)动安全卫生规程,完成劳(lao)动任(ren)务(wu)。

  第(di)四条 县级(ji)(ji)以上地方人(ren)(ren)民(min)政府对本行政区域内保障农民(min)工(gong)工(gong)资支付工(gong)作(zuo)负责,建立保障农民(min)工(gong)工(gong)资支付工(gong)作(zuo)协调机制(zhi),加强监管能力建设,健全(quan)保障农民(min)工(gong)工(gong)资支付工(gong)作(zuo)目标责任制(zhi),并纳入对本级(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)政府有(you)关部门和下级(ji)(ji)人(ren)(ren)民(min)政府进行考核和监督的内容。

  乡镇人民(min)政府、街道办事处应(ying)当加强对拖欠农民(min)工工资(zi)矛(mao)盾的(de)排查和(he)(he)调处工作(zuo),防范和(he)(he)化(hua)解矛(mao)盾,及时调解纠纷。

  第五条(tiao) 保障农民工工资支付,应当坚持市(shi)场主体(ti)负(fu)责、政府依(yi)法(fa)监(jian)管(guan)、社会协同监(jian)督,按照源头治理、预(yu)防(fang)为主、防(fang)治结合、标本兼治的(de)要求,依(yi)法(fa)根治拖欠农民工工资问(wen)题。

  第(di)六条 用人单位实行农(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)劳动用工(gong)(gong)(gong)实名制(zhi)管理(li),与招(zhao)用的(de)农(nong)民(min)工(gong)(gong)(gong)书面约定(ding)或者通(tong)过依(yi)法(fa)制(zhi)定(ding)的(de)规章制(zhi)度规定(ding)工(gong)(gong)(gong)资支付标准、支付时间、支付方式等内(nei)容(rong)。

  第七条 人力资(zi)源(yuan)社(she)会保(bao)障行政部门负责保(bao)障农(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)资(zi)支(zhi)付工(gong)作(zuo)的组织协调(diao)、管(guan)理指导和农(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)资(zi)支(zhi)付情况的监督(du)检查,查处有(you)关拖欠农(nong)民(min)(min)工(gong)工(gong)资(zi)案件。

  住房城乡建设、交(jiao)通运输、水利等相(xiang)关行(xing)(xing)业工(gong)程建设主管部门按照(zhao)职责履行(xing)(xing)行(xing)(xing)业监管责任(ren),督(du)办因违(wei)法发包(bao)、转包(bao)、违(wei)法分包(bao)、挂靠(kao)、拖欠工(gong)程款(kuan)等导致的拖欠农(nong)民(min)工(gong)工(gong)资案件(jian)。

  发展改革等(deng)部门(men)按照职(zhi)责负(fu)责政(zheng)府投(tou)(tou)资项目的(de)审(shen)批管理(li),依(yi)法审(shen)查政(zheng)府投(tou)(tou)资项目的(de)资金来源和筹(chou)措方式,按规(gui)定及(ji)时(shi)安(an)排政(zheng)府投(tou)(tou)资,加(jia)强社会信用体系建设(she),组(zu)织对拖欠农民工(gong)工(gong)资失信联合惩戒(jie)(jie)对象依(yi)法依(yi)规(gui)予以限(xian)制和惩戒(jie)(jie)。

  财政部门负(fu)责政府(fu)投资资金的预算(suan)管理(li),根(gen)据经批准的预算(suan)按规定(ding)及时足(zu)额拨付政府(fu)投资资金。

  公(gong)安机关负责及时受(shou)理、侦(zhen)办涉嫌拒不支(zhi)付(fu)劳(lao)动报(bao)酬刑事案件,依法处置因农民工工资拖欠引发的社会(hui)治(zhi)安案件。

  司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税(shui)务、市场监管、金融监管等部门,按照职责做好与保(bao)障农民工(gong)工(gong)资支(zhi)付相关的工(gong)作。

  第八条 工会、共产(chan)主义青年团、妇(fu)女联合会、残(can)疾(ji)人联合会等组织按照职责依法(fa)维护(hu)农民工获(huo)得(de)工资的权利。

  第(di)九条 新闻媒(mei)体应当开展保(bao)障农民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资支付(fu)法律法规政策的公益宣(xuan)传和先(xian)进典型的报道,依法加强对拖欠农民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资违法行为的舆论监(jian)督,引导(dao)用人(ren)单位增(zeng)强依法用工(gong)(gong)(gong)、按时足额支付(fu)工(gong)(gong)(gong)资的法律意识,引导(dao)农民工(gong)(gong)(gong)依法维(wei)权。

  第十条 被拖欠工(gong)资的农(nong)民工(gong)有权依法投诉,或者(zhe)申请劳动争议调解仲裁和提(ti)起诉讼。

  任何单位和个人(ren)对拖欠农(nong)民工工资(zi)的行为(wei),有(you)权向(xiang)人(ren)力资(zi)源社(she)会(hui)保障行政部门或者其他有(you)关部门举报(bao)。

  人力资(zi)源(yuan)社会保障行(xing)政部(bu)(bu)门和其他有关(guan)(guan)部(bu)(bu)门应(ying)(ying)当公开举报(bao)投(tou)(tou)诉(su)电话、网站等渠道,依(yi)法(fa)(fa)接受对拖欠农民工(gong)工(gong)资(zi)行(xing)为的(de)(de)举报(bao)、投(tou)(tou)诉(su)。对于举报(bao)、投(tou)(tou)诉(su)的(de)(de)处理实(shi)行(xing)首问负责制,属于本(ben)部(bu)(bu)门受理的(de)(de),应(ying)(ying)当依(yi)法(fa)(fa)及时处理;不属于本(ben)部(bu)(bu)门受理的(de)(de),应(ying)(ying)当及时转(zhuan)送相关(guan)(guan)部(bu)(bu)门,相关(guan)(guan)部(bu)(bu)门应(ying)(ying)当依(yi)法(fa)(fa)及时处理,并将处理结果告(gao)知举报(bao)、投(tou)(tou)诉(su)人。

  第二章 工(gong)资(zi)支付(fu)形式与周期

  第(di)十一条 农(nong)民工工资应当以货币形(xing)式(shi),通过银行转账或者现金支付给农(nong)民工本(ben)人,不得(de)以实物(wu)或者有(you)价证券等其他形(xing)式(shi)替代。

  第十二条 用人单位应当按照(zhao)与农民工书面约定或者依(yi)法制定的规章(zhang)制度规定的工资支(zhi)付(fu)周(zhou)期(qi)和具体支(zhi)付(fu)日期(qi)足额支(zhi)付(fu)工资。

  第十(shi)三(san)条 实(shi)行月、周、日、小时工资(zi)制的,按照月、周、日、小时为周期(qi)支付(fu)工资(zi);实(shi)行计(ji)件工资(zi)制的,工资(zi)支付(fu)周期(qi)由(you)双(shuang)方依法(fa)约定。

  第十四(si)条(tiao) 用人单位与农民(min)工(gong)(gong)书面约定或(huo)者依(yi)法(fa)(fa)制(zhi)定的规章制(zhi)度规定的具(ju)体(ti)支(zhi)付(fu)日(ri)(ri)期,可以在农民(min)工(gong)(gong)提(ti)供劳动的当(dang)期或(huo)者次期。具(ju)体(ti)支(zhi)付(fu)日(ri)(ri)期遇法(fa)(fa)定节假日(ri)(ri)或(huo)者休息日(ri)(ri)的,应当(dang)在法(fa)(fa)定节假日(ri)(ri)或(huo)者休息日(ri)(ri)前支(zhi)付(fu)。

  用(yong)人单(dan)位因不可抗力未能在(zai)支付日(ri)期支付工资的,应当(dang)在(zai)不可抗力消除后及时支付。

  第十五(wu)条 用人单位应当按照(zhao)工(gong)资支付周期编制书(shu)面工(gong)资支付台账,并至(zhi)少(shao)保(bao)存3年。

  书(shu)面工资(zi)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)台账应当(dang)包(bao)括用人单(dan)位名称,支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)周期(qi),支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)日期(qi),支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)对象姓名、身份证号码、联系方式,工作(zuo)时间,应发工资(zi)项目及数额(e),代(dai)(dai)扣、代(dai)(dai)缴、扣除(chu)项目和数额(e),实发工资(zi)数额(e),银(yin)行(xing)代(dai)(dai)发工资(zi)凭证或(huo)者农(nong)民工签字等内容。

  用人单(dan)位向农民工支付工资时,应当(dang)提(ti)供农民工本人的(de)工资清单(dan)。

  第三章 工(gong)资清偿

  第十六条 用人单位拖欠农民(min)工工资的(de),应当依法(fa)予以(yi)清偿。

  第(di)十七条 不具(ju)备合法(fa)经(jing)营资格的(de)单位(wei)招用农民工,农民工已经(jing)付出(chu)劳动而未获得工资的(de),依照有关法(fa)律(lv)规定(ding)执行。

  第十八条 用(yong)工(gong)单(dan)位(wei)使用(yong)个人、不具备合法经营资格的(de)单(dan)位(wei)或者未依法取得(de)劳务派遣许可(ke)证的(de)单(dan)位(wei)派遣的(de)农(nong)民(min)工(gong),拖欠农(nong)民(min)工(gong)工(gong)资的(de),由(you)用(yong)工(gong)单(dan)位(wei)清偿,并(bing)可(ke)以(yi)依法进行追偿。

  第十九条 用人(ren)单位将工(gong)作任务发包给个人(ren)或者不具备(bei)合法经(jing)营资(zi)格的单位,导致(zhi)拖欠所招用农民工(gong)工(gong)资(zi)的,依照有(you)关(guan)法律(lv)规(gui)定执行(xing)。

  用人(ren)单(dan)(dan)位允许个人(ren)、不具备合法(fa)经营资(zi)格或者未取(qu)得相(xiang)应(ying)资(zi)质的单(dan)(dan)位以(yi)用人(ren)单(dan)(dan)位的名义(yi)对(dui)外经营,导致拖(tuo)欠所招用农民(min)工工资(zi)的,由用人(ren)单(dan)(dan)位清偿(chang),并可以(yi)依法(fa)进行追偿(chang)。

  第二十(shi)条 合伙企业(ye)、个人独资(zi)企业(ye)、个体经济组(zu)织等用(yong)人单位拖欠农民工工资(zi)的(de),应当依法予以(yi)清偿;不(bu)清偿的(de),由(you)出资(zi)人依法清偿。

  第(di)二十一(yi)(yi)条(tiao) 用人(ren)单位(wei)合并(bing)或者分立(li)时,应当在实施合并(bing)或者分立(li)前(qian)依(yi)法清(qing)偿拖欠的农民工(gong)(gong)工(gong)(gong)资(zi);经与农民工(gong)(gong)书面协商一(yi)(yi)致(zhi)的,可以由合并(bing)或者分立(li)后承继其(qi)权利和(he)义务的用人(ren)单位(wei)清(qing)偿。

  第二(er)十(shi)二(er)条 用人(ren)单(dan)位被依(yi)法吊销(xiao)营(ying)业执照或者(zhe)登记(ji)证书、被责令(ling)关闭、被撤(che)销(xiao)或者(zhe)依(yi)法解散的,应当在申请注销(xiao)登记(ji)前依(yi)法清偿拖欠(qian)的农民工工资。

  未依据前(qian)款规定清(qing)偿(chang)农(nong)民工(gong)工(gong)资(zi)的(de)用(yong)人单位(wei)主要出资(zi)人,应当在(zai)注册新用(yong)人单位(wei)前(qian)清(qing)偿(chang)拖(tuo)欠的(de)农(nong)民工(gong)工(gong)资(zi)。

  第四章 工程建设领域特别规定

  第二十三条 建(jian)设(she)(she)单位(wei)应当有满(man)足施(shi)工(gong)(gong)所(suo)需要(yao)的资(zi)金安排。没有满(man)足施(shi)工(gong)(gong)所(suo)需要(yao)的资(zi)金安排的,工(gong)(gong)程建(jian)设(she)(she)项(xiang)目不(bu)得开工(gong)(gong)建(jian)设(she)(she);依法需要(yao)办理施(shi)工(gong)(gong)许(xu)(xu)可证(zheng)的,相(xiang)关行(xing)业工(gong)(gong)程建(jian)设(she)(she)主管部门(men)不(bu)予颁发施(shi)工(gong)(gong)许(xu)(xu)可证(zheng)。

  政(zheng)府投资(zi)项目所需资(zi)金,应当按照国家有关规定落实到位,不得(de)由施(shi)工单位垫资(zi)建设(she)。

  第二十四条 建设单(dan)位(wei)应当(dang)向施工单(dan)位(wei)提(ti)供工程款支付担保。

  建设单位与(yu)施工(gong)总(zong)承包单位依(yi)法订(ding)立书面工(gong)程施工(gong)合同,应当约定(ding)工(gong)程款(kuan)计(ji)量周(zhou)(zhou)期(qi)、工(gong)程款(kuan)进(jin)度结(jie)算办法以及人工(gong)费(fei)用拨(bo)付(fu)周(zhou)(zhou)期(qi),并(bing)按照(zhao)保障农民(min)工(gong)工(gong)资(zi)按时足(zu)额支付(fu)的要(yao)求约定(ding)人工(gong)费(fei)用。人工(gong)费(fei)用拨(bo)付(fu)周(zhou)(zhou)期(qi)不得超过1个(ge)月。

  建设单位(wei)与施(shi)工(gong)总承包单位(wei)应当将工(gong)程施(shi)工(gong)合同保(bao)存备查(cha)。

  第(di)二十五条 施(shi)工(gong)总承包单位(wei)与分包单位(wei)依(yi)法订立(li)书面分包合(he)同(tong),应当(dang)约定工(gong)程款计量周期、工(gong)程款进(jin)度结算(suan)办法。

  第二(er)十六条 施工总(zong)承包单位应当按照有关规定开设农(nong)民工工资(zi)专用账户,专项用于支(zhi)付该工程建设项目农(nong)民工工资(zi)。

  开设、使用农(nong)民工(gong)工(gong)资专用账户有(you)关(guan)资料(liao)应当由施工(gong)总(zong)承包单(dan)位妥善保存备(bei)查。

  第二十七(qi)条(tiao) 金(jin)融机构应当优化农民工(gong)工(gong)资(zi)专用(yong)账户(hu)开(kai)设服务(wu)流(liu)程,做(zuo)好农民工(gong)工(gong)资(zi)专用(yong)账户(hu)的(de)日常(chang)管理工(gong)作;发现资(zi)金(jin)未按约定拨付等情况的(de),及时通知施(shi)工(gong)总(zong)承包单(dan)位,由施(shi)工(gong)总(zong)承包单(dan)位报告人力(li)资(zi)源社会(hui)保(bao)障行政部门(men)和相关行业工(gong)程建设主管部门(men),并纳(na)入欠薪预警系统。

  工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程完工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)且未拖欠农(nong)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)资的,施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)总承包单位公示30日后,可以(yi)申请注销(xiao)农(nong)民工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)资专用账(zhang)户(hu)(hu),账(zhang)户(hu)(hu)内余(yu)额归施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)总承包单位所(suo)有。

  第二十(shi)八条 施工(gong)总承(cheng)包(bao)单位或者(zhe)分包(bao)单位应当依法与所招用(yong)的农民工(gong)订(ding)立劳动合同(tong)并进行(xing)用(yong)工(gong)实名(ming)(ming)登记(ji),具备(bei)条件的行(xing)业应当通过(guo)相应的管(guan)理服务(wu)信息平(ping)台(tai)进行(xing)用(yong)工(gong)实名(ming)(ming)登记(ji)、管(guan)理。未与施工(gong)总承(cheng)包(bao)单位或者(zhe)分包(bao)单位订(ding)立劳动合同(tong)并进行(xing)用(yong)工(gong)实名(ming)(ming)登记(ji)的人员,不得(de)进入项目现场施工(gong)。

  施工(gong)(gong)(gong)总承包(bao)(bao)(bao)单(dan)(dan)(dan)位(wei)应当(dang)在工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项目部(bu)配备劳资专(zhuan)管(guan)员,对分包(bao)(bao)(bao)单(dan)(dan)(dan)位(wei)劳动(dong)用(yong)工(gong)(gong)(gong)实(shi)施监督(du)管(guan)理,掌握施工(gong)(gong)(gong)现场用(yong)工(gong)(gong)(gong)、考勤(qin)、工(gong)(gong)(gong)资支付(fu)等(deng)情(qing)况(kuang),审核分包(bao)(bao)(bao)单(dan)(dan)(dan)位(wei)编(bian)制的农民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资支付(fu)表,分包(bao)(bao)(bao)单(dan)(dan)(dan)位(wei)应当(dang)予以配合。

  施工总承包单(dan)(dan)位、分包单(dan)(dan)位应当(dang)建(jian)立(li)用工管(guan)理台账,并保存至工程完工且工资全(quan)部结清后至少3年(nian)。

  第二(er)十九条 建设单(dan)位(wei)应当按照(zhao)合同约定(ding)及时(shi)拨付(fu)工(gong)(gong)程款(kuan),并将人工(gong)(gong)费用(yong)及时(shi)足额拨付(fu)至(zhi)农民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)资专用(yong)账户,加(jia)强对施工(gong)(gong)总承(cheng)包单(dan)位(wei)按时(shi)足额支付(fu)农民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)资的监(jian)督。

  因建设(she)单位未按照合同约定及时拨付工(gong)程款(kuan)导致(zhi)农民工(gong)工(gong)资拖(tuo)欠(qian)的(de),建设(she)单位应当以未结清的(de)工(gong)程款(kuan)为限先行垫付被拖(tuo)欠(qian)的(de)农民工(gong)工(gong)资。

  建设(she)单(dan)(dan)位应当以项目为单(dan)(dan)位建立保障(zhang)农民工(gong)工(gong)资(zi)支(zhi)付协调机(ji)制(zhi)和工(gong)资(zi)拖(tuo)欠预防(fang)机(ji)制(zhi),督(du)促施工(gong)总承包(bao)单(dan)(dan)位加强劳动用(yong)工(gong)管理(li),妥善处(chu)理(li)与农民工(gong)工(gong)资(zi)支(zhi)付相关的矛盾纠(jiu)纷。发生农民工(gong)集体讨薪事件的,建设(she)单(dan)(dan)位应当会(hui)同施工(gong)总承包(bao)单(dan)(dan)位及时处(chu)理(li),并(bing)向(xiang)项目所(suo)在地(di)人力资(zi)源社会(hui)保障(zhang)行政部门(men)和相关行业工(gong)程(cheng)建设(she)主管部门(men)报(bao)告有关情况。

  第三(san)十条 分包(bao)单位对所招(zhao)用农民工的实名制管(guan)理和(he)工资支付(fu)负直接责任(ren)。

  施工总承包(bao)单(dan)位(wei)对分包(bao)单(dan)位(wei)劳(lao)动用工和(he)工资发放(fang)等情况进行(xing)监督。

  分包(bao)单位拖欠农民工(gong)工(gong)资的,由施(shi)工(gong)总承包(bao)单位先行清偿(chang),再依法(fa)进行追(zhui)偿(chang)。

  工程建(jian)设(she)项(xiang)目转包,拖欠农民工工资的(de),由施工总承包单位先(xian)行清偿(chang),再(zai)依法进(jin)行追(zhui)偿(chang)。

  第三十(shi)一条(tiao) 工程建设(she)领域推行(xing)分包单(dan)位(wei)农民工工资(zi)委托施工总承包单(dan)位(wei)代发制度。

  分包单位应当按(an)月考核(he)农(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)作量并编制工(gong)(gong)资支付(fu)表,经农(nong)民工(gong)(gong)本人签字确认后,与当月工(gong)(gong)程(cheng)进度等情况一并交施工(gong)(gong)总承(cheng)包单位。

  施工(gong)(gong)总承包单(dan)位(wei)根据分包单(dan)位(wei)编(bian)制的(de)工(gong)(gong)资(zi)支(zhi)(zhi)付表,通过农(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)资(zi)专用账(zhang)户直接将工(gong)(gong)资(zi)支(zhi)(zhi)付到农(nong)民工(gong)(gong)本人(ren)的(de)银行账(zhang)户,并向分包单(dan)位(wei)提供代发工(gong)(gong)资(zi)凭证。

  用于支付农(nong)民工工资的银行账户所绑定的农(nong)民工本人社会保(bao)障(zhang)卡或者(zhe)(zhe)银行卡,用人单(dan)位或者(zhe)(zhe)其他人员不得以任(ren)何理由扣押或者(zhe)(zhe)变相扣押。

  第三(san)十二条 施工总(zong)承包单位(wei)应当(dang)按照有关规(gui)定存储工资保证金,专项用于支付为所(suo)承包工程(cheng)提供(gong)劳(lao)动(dong)的农民工被拖(tuo)欠(qian)的工资。

  工(gong)(gong)资(zi)保(bao)证金(jin)实(shi)行差异(yi)化(hua)存储办法,对一定时期内未发生工(gong)(gong)资(zi)拖欠(qian)(qian)的(de)单位实(shi)行减免措施,对发生工(gong)(gong)资(zi)拖欠(qian)(qian)的(de)单位适当提高存储比例。工(gong)(gong)资(zi)保(bao)证金(jin)可以用(yong)金(jin)融机构保(bao)函替代(dai)。

  工(gong)资保(bao)证(zheng)金的存储比例、存储形式、减免措施等具(ju)体办法,由国务院人力资源社会保(bao)障行政部门(men)会同有关部门(men)制定(ding)。

  第三(san)十三(san)条 除法律另(ling)有规定外(wai),农(nong)(nong)民工工资(zi)专用账户(hu)资(zi)金和工资(zi)保证金不得因支付为(wei)本项目提供劳动的(de)(de)农(nong)(nong)民工工资(zi)之外(wai)的(de)(de)原因被查封、冻结或者(zhe)划拨。

  第三十四条 施工总承包(bao)单位应当在(zai)施工现场(chang)醒目位置设立维权信息(xi)告示(shi)牌,明示(shi)下列事项:

  (一)建设单位、施(shi)工总承包(bao)单位及所(suo)在项目部、分包(bao)单位、相关(guan)行业工程建设主(zhu)管部门、劳资专管员等基本信息;

  (二)当(dang)地最低工资标准(zhun)、工资支付日(ri)期等(deng)基本信息;

  (三)相(xiang)关行(xing)业工程(cheng)建设主管部门和(he)劳(lao)动保障监察投诉举报电话、劳(lao)动争议调(diao)解仲裁申请渠(qu)道、法律(lv)援助(zhu)申请渠(qu)道、公共法律(lv)服务热线(xian)等信息。

  第三(san)十五条 建(jian)设单位(wei)与施工总(zong)承包单位(wei)或者承包单位(wei)与分包单位(wei)因工程数量、质量、造价等产(chan)生争议的(de),建(jian)设单位(wei)不得因争议不按(an)照(zhao)本(ben)条例第二十四(si)条的(de)规定拨付工程款中(zhong)的(de)人工费用,施工总(zong)承包单位(wei)也不得因争议不按(an)照(zhao)规定代发(fa)工资。

  第三十六条 建(jian)(jian)设单(dan)位(wei)(wei)或(huo)者(zhe)施工(gong)(gong)总承包(bao)单(dan)位(wei)(wei)将建(jian)(jian)设工(gong)(gong)程发包(bao)或(huo)者(zhe)分(fen)包(bao)给(ji)个人或(huo)者(zhe)不具备(bei)合(he)法经营资格的(de)单(dan)位(wei)(wei),导致拖欠农民工(gong)(gong)工(gong)(gong)资的(de),由建(jian)(jian)设单(dan)位(wei)(wei)或(huo)者(zhe)施工(gong)(gong)总承包(bao)单(dan)位(wei)(wei)清偿(chang)。

  施工单位允(yun)许其他单位和个(ge)人以施工单位的名义对外承揽(lan)建设工程(cheng),导致(zhi)拖欠农(nong)民工工资(zi)的,由施工单位清偿。

  第(di)三(san)十七条 工程建设项(xiang)目违(wei)反国土空间规划(hua)、工程建设等法律法规,导致拖(tuo)欠农民工工资的(de),由建设单位清偿。

  第(di)五章 监督(du)检查(cha)

  第三十八条 县级以上地方(fang)人民(min)政府应当建立(li)农民(min)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资支(zhi)付监(jian)控预警平(ping)台,实现人力资源社会保障、发展改(gai)革、司法行政、财政、住(zhu)房城乡建设、交通运输(shu)、水利等部门的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)项(xiang)目审批、资金落实、施工(gong)(gong)(gong)许(xu)可、劳动(dong)用工(gong)(gong)(gong)、工(gong)(gong)(gong)资支(zhi)付等信息(xi)及时共享。

  人力资源社会保障行政部门(men)根据水(shui)电燃(ran)气供(gong)应、物(wu)业(ye)管(guan)理、信贷、税收等(deng)反(fan)映企业(ye)生产经(jing)营相关指标的变(bian)化情况,及时监控(kong)和(he)预(yu)警工资支付隐患并做好防(fang)范工作,市(shi)场监管(guan)、金融监管(guan)、税务等(deng)部门(men)应当(dang)予以配合(he)。

  第三十(shi)九(jiu)条 人力(li)资(zi)(zi)源社会保障行政部门(men)、相(xiang)关行业工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建设主管(guan)部门(men)和其他有关部门(men)应当按照(zhao)职责,加强对(dui)用(yong)人单位与(yu)农(nong)民工(gong)(gong)(gong)签(qian)订劳(lao)动合同、工(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)支付以及(ji)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建设项(xiang)目实行农(nong)民工(gong)(gong)(gong)实名制(zhi)管(guan)理(li)、农(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)专用(yong)账户管(guan)理(li)、施工(gong)(gong)(gong)总(zong)承包单位代发工(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)、工(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)保证金存储、维权信息公示(shi)等情(qing)况的(de)监督检查,预防和减少拖欠(qian)农(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)行为(wei)的(de)发生。

  第四十(shi)条 人(ren)力(li)资源(yuan)社会保障行政(zheng)部门在查处拖(tuo)欠农民(min)(min)工工资案件时,需要依(yi)法(fa)查询相关单位金融(rong)账户和相关当事人(ren)拥有(you)(you)房产、车辆等情况的,应当经设区的市级以(yi)上(shang)地(di)方人(ren)民(min)(min)政(zheng)府(fu)人(ren)力(li)资源(yuan)社会保障行政(zheng)部门负责(ze)人(ren)批准(zhun),有(you)(you)关金融(rong)机构(gou)和登记部门应当予以(yi)配合。

  第四十一条(tiao) 人力(li)资源(yuan)社(she)会保(bao)障行政部门在查处拖欠农民工工资案件(jian)时,发生用人单位拒不配(pei)合(he)调查、清(qing)偿(chang)责任主体(ti)及相关(guan)当事人无(wu)法联系等情形(xing)的(de),可以请求公安机关(guan)和其他有关(guan)部门协助处理。

  人力资(zi)源社会保障行政部(bu)门发现拖欠农民工(gong)工(gong)资(zi)的(de)违法行为(wei)涉嫌(xian)构成拒不支付(fu)劳动报(bao)酬(chou)罪的(de),应(ying)当按照有关(guan)规定及(ji)时移送公安机(ji)关(guan)审(shen)查并作出(chu)决定。

  第四(si)十(shi)二条 人力(li)资(zi)源社会保障行(xing)政(zheng)部门作出(chu)责(ze)令支(zhi)付被拖(tuo)欠(qian)的(de)(de)农民工工资(zi)的(de)(de)决(jue)定(ding),相关单位(wei)不支(zhi)付的(de)(de),可以依法申请(qing)人民法院强制执行(xing)。

  第四十三条 相关(guan)行(xing)(xing)业工程建(jian)设(she)主管部门应当依法(fa)规(gui)范本领域建(jian)设(she)市场秩序(xu),对(dui)违(wei)法(fa)发(fa)包、转包、违(wei)法(fa)分包、挂靠等行(xing)(xing)为进行(xing)(xing)查处,并(bing)对(dui)导致拖欠农(nong)民工工资的违(wei)法(fa)行(xing)(xing)为及(ji)时予(yu)以制止(zhi)、纠正。

  第四(si)十(shi)四(si)条 财政(zheng)部门、审计机关和相关行业(ye)工(gong)(gong)程建设(she)主(zhu)管部门按照职责,依法对(dui)政(zheng)府投资(zi)项目(mu)建设(she)单位按照工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)合同约定向(xiang)农民工(gong)(gong)工(gong)(gong)资(zi)专用(yong)账(zhang)户拨(bo)付(fu)资(zi)金情(qing)况(kuang)进行监督(du)。

  第四(si)十五条 司法(fa)行(xing)政(zheng)部(bu)门和法(fa)律援(yuan)(yuan)助机(ji)构应当将农(nong)民(min)工(gong)(gong)列为法(fa)律援(yuan)(yuan)助的重点对象,并(bing)依法(fa)为请求支付工(gong)(gong)资(zi)的农(nong)民(min)工(gong)(gong)提供便捷的法(fa)律援(yuan)(yuan)助。

  公共(gong)法律服务相(xiang)关机构应当(dang)积极参(can)与(yu)相(xiang)关诉讼、咨询(xun)、调解(jie)等活动,帮(bang)助解(jie)决拖(tuo)欠(qian)农民工工资问题(ti)。

  第(di)四十(shi)六条 人力(li)资源社会保(bao)(bao)障行(xing)政部门(men)、相关(guan)行(xing)业工(gong)程建设主管部门(men)和其他有关(guan)部门(men)应(ying)当按照“谁执法(fa)谁普(pu)法(fa)”普(pu)法(fa)责任制(zhi)的要求,通过(guo)以案释法(fa)等多(duo)种形式,加(jia)大对(dui)保(bao)(bao)障农民工(gong)工(gong)资支付相关(guan)法(fa)律法(fa)规(gui)的普(pu)及(ji)宣传。

  第四十七条 人力(li)资源社会保障行政(zheng)部门应当建立用人单(dan)位(wei)及相关责(ze)任人劳动保障守法诚(cheng)信档案(an),对用人单(dan)位(wei)开展守法诚(cheng)信等(deng)级评价。

  用人(ren)单位有(you)严重拖欠(qian)农民工工资违法行(xing)(xing)为(wei)的,由人(ren)力资源社(she)会(hui)保障行(xing)(xing)政部门(men)向(xiang)社(she)会(hui)公布,必要时可(ke)以通过召(zhao)开新闻发布会(hui)等形(xing)式向(xiang)媒体公开曝(pu)光。

  第四十八条 用(yong)(yong)人(ren)(ren)单位拖欠(qian)农(nong)民(min)(min)工工资(zi)(zi),情节严重(zhong)或者造成严重(zhong)不良(liang)社会(hui)影响的,有关(guan)部(bu)门应当将该(gai)用(yong)(yong)人(ren)(ren)单位及其法(fa)定(ding)代表人(ren)(ren)或者主要负(fu)责(ze)人(ren)(ren)、直(zhi)接负(fu)责(ze)的主管人(ren)(ren)员(yuan)和其他直(zhi)接责(ze)任人(ren)(ren)员(yuan)列(lie)入拖欠(qian)农(nong)民(min)(min)工工资(zi)(zi)失信联(lian)合惩(cheng)戒对(dui)象名单,在政府(fu)资(zi)(zi)金(jin)支持、政府(fu)采购(gou)、招投(tou)标、融(rong)资(zi)(zi)贷(dai)款、市场准(zhun)入、税(shui)收优(you)惠、评优(you)评先、交(jiao)通出行等方面依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)规予以(yi)限制。

  拖(tuo)欠(qian)农民工(gong)工(gong)资(zi)需要列入(ru)失信联(lian)合惩戒名单的(de)具体情形,由(you)国务院人(ren)力资(zi)源社会(hui)保障(zhang)行(xing)政部门规定(ding)。

  第(di)四十九条 建设单位未依法提供工(gong)程款支(zhi)付(fu)担(dan)保(bao)或者政府投资(zi)项目拖欠工(gong)程款,导致(zhi)拖欠农民工(gong)工(gong)资(zi)的,县(xian)级以(yi)上地方人民政府应当限制(zhi)其新建项目,并记入信用(yong)记录,纳(na)入国家(jia)信用(yong)信息系统进(jin)行公(gong)示。

  第(di)五十(shi)条 农民工与用人单位就拖欠工资存在(zai)争议,用人单位应当提供依法由其保存的(de)劳(lao)动(dong)合同(tong)、职(zhi)工名册(ce)、工资支(zhi)付台账和清单等材料;不提供的(de),依法承担不利(li)后(hou)果(guo)。

  第五(wu)十一条 工(gong)会(hui)依(yi)法维护(hu)农(nong)民工(gong)工(gong)资权益,对用人单位(wei)(wei)工(gong)资支付(fu)情况进行监督(du);发(fa)现拖欠农(nong)民工(gong)工(gong)资的(de),可以要(yao)求(qiu)用人单位(wei)(wei)改正(zheng),拒不改正(zheng)的(de),可以请求(qiu)人力(li)资源社会(hui)保障行政部门和(he)其他(ta)有关部门依(yi)法处理。

  第五十二条 单位或者个人编造虚(xu)假事实或者采取非法(fa)手段(duan)讨要农民(min)工(gong)工(gong)资,或者以拖欠农民(min)工(gong)工(gong)资为名讨要工(gong)程款的,依(yi)法(fa)予以处理。

  第六章 法律责(ze)任

  第(di)五十三(san)条(tiao) 违反本(ben)条(tiao)例规定拖欠(qian)农民工工资的(de),依照有(you)关法律规定执行。

  第五十四条 有下列(lie)情形之一的(de)(de),由人(ren)力资源社会保障行政(zheng)部门(men)责(ze)令限期改正;逾期不改正的(de)(de),对单位处(chu)2万元(yuan)以(yi)上5万元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚款(kuan),对法定代表人(ren)或(huo)者主要负责(ze)人(ren)、直接负责(ze)的(de)(de)主管(guan)人(ren)员和其他直接责(ze)任人(ren)员处(chu)1万元(yuan)以(yi)上3万元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚款(kuan):

  (一)以实物、有(you)价(jia)证券等(deng)形(xing)式代替货币(bi)支付农民工(gong)工(gong)资;

  (二)未(wei)编制工(gong)资支付台账并依法(fa)保存(cun),或(huo)者未(wei)向农民工(gong)提供工(gong)资清单;

  (三)扣押(ya)或者变相扣押(ya)用于支付(fu)农(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)资的银行账户(hu)所绑定的农(nong)民工(gong)(gong)本人社会保障卡或者银行卡。

  第(di)五(wu)(wu)十五(wu)(wu)条 有下列情形之(zhi)一的(de)(de),由人力资(zi)(zi)源社会保(bao)障行政部门、相关行业工(gong)(gong)(gong)程建设主管部门按(an)照职(zhi)责(ze)责(ze)令限期(qi)改正;逾期(qi)不改正的(de)(de),责(ze)令项目停工(gong)(gong)(gong),并(bing)处5万元(yuan)以(yi)上(shang)10万元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚款(kuan);情节严(yan)重(zhong)的(de)(de),给予施工(gong)(gong)(gong)单(dan)位限制承接新工(gong)(gong)(gong)程、降低(di)资(zi)(zi)质等级(ji)、吊销(xiao)资(zi)(zi)质证书等处罚:

  (一)施工(gong)总承(cheng)包单(dan)位未按规定(ding)开(kai)设或者使用农民(min)工(gong)工(gong)资专用账户;

  (二)施工(gong)总(zong)承包单位未(wei)按规定(ding)存储工(gong)资保证金或者未(wei)提(ti)供(gong)金融机构保函(han);

  (三)施工总承(cheng)包单(dan)位(wei)、分包单(dan)位(wei)未实行劳(lao)动用工实名(ming)制管(guan)理。

  第五十六条 有下列情(qing)形之一的,由(you)人力(li)资源社(she)会(hui)保障行政部(bu)门(men)、相关(guan)行业工程(cheng)建设主(zhu)管部(bu)门(men)按照(zhao)职(zhi)责责令(ling)限期改正;逾期不改正的,处5万元(yuan)以上10万元(yuan)以下的罚款:

  (一(yi))分包(bao)单位未按月(yue)考核农民工(gong)工(gong)作量、编制工(gong)资支付表(biao)并(bing)经(jing)农民工(gong)本人签字确(que)认(ren);

  (二)施工(gong)总(zong)承包(bao)单(dan)位未对分包(bao)单(dan)位劳动用工(gong)实施监督管理;

  (三)分包(bao)(bao)单位未配合施(shi)工总承包(bao)(bao)单位对其劳动用工进(jin)行监督管理;

  (四)施工总承包(bao)单位未实行施工现场维权信息(xi)公示制度。

  第(di)五(wu)十七条(tiao) 有下列情形之一的,由人(ren)力(li)资源社会保障行政部门、相(xiang)关(guan)行业(ye)工(gong)程建(jian)设主(zhu)管部门按照职责责令限期改(gai)正;逾(yu)期不改(gai)正的,责令项(xiang)目停工(gong),并(bing)处(chu)5万元(yuan)以上10万元(yuan)以下的罚款:

  (一)建设单位(wei)未(wei)依(yi)法(fa)提供工(gong)程款(kuan)支付担(dan)保;

  (二)建设单(dan)位(wei)未按约(yue)定及时(shi)足额(e)向农(nong)民(min)工工资专(zhuan)用(yong)账(zhang)户拨付工程款中(zhong)的人工费(fei)用(yong);

  (三)建设单(dan)位或(huo)(huo)者(zhe)施工总承(cheng)包单(dan)位拒(ju)不提供或(huo)(huo)者(zhe)无法(fa)提供工程施工合同、农民工工资(zi)(zi)专用(yong)账(zhang)户(hu)有(you)关(guan)资(zi)(zi)料。

  第(di)五十(shi)八条 不依法配合(he)人(ren)力资源(yuan)社会保障(zhang)行政部(bu)(bu)门(men)查询(xun)相关单位(wei)金融(rong)账(zhang)户的,由金融(rong)监管部(bu)(bu)门(men)责(ze)令改正;拒不改正的,处(chu)2万(wan)元以上5万(wan)元以下(xia)的罚款(kuan)。

  第五十九条(tiao) 政(zheng)(zheng)(zheng)府投资(zi)项目政(zheng)(zheng)(zheng)府投资(zi)资(zi)金不到位拖(tuo)欠农民工(gong)(gong)工(gong)(gong)资(zi)的,由(you)(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)力资(zi)源社(she)(she)会(hui)保障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)门(men)报本级(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府批准,责(ze)(ze)令限(xian)期足额拨(bo)付所拖(tuo)欠的资(zi)金;逾(yu)期不拨(bo)付的,由(you)(you)上一级(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府人(ren)(ren)(ren)(ren)力资(zi)源社(she)(she)会(hui)保障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)门(men)约(yue)谈(tan)直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任部(bu)门(men)和相关(guan)监管部(bu)门(men)负责(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren),必要时进行(xing)通报,约(yue)谈(tan)地(di)方(fang)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府负责(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)。情节严重的,对地(di)方(fang)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府及其有关(guan)部(bu)门(men)负责(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)、直(zhi)接(jie)负责(ze)(ze)的主管人(ren)(ren)(ren)(ren)员和其他直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任人(ren)(ren)(ren)(ren)员依法依规给予处分。

  第(di)六十条 政(zheng)府投资(zi)项(xiang)目建(jian)(jian)设(she)单(dan)位未经批准立项(xiang)建(jian)(jian)设(she)、擅(shan)自扩大建(jian)(jian)设(she)规模、擅(shan)自增(zeng)加投资(zi)概算(suan)、未及时拨付工程款(kuan)等(deng)导(dao)致拖欠农民工工资(zi)的,除依法承担责任外,由(you)人(ren)力资(zi)源社(she)会保障行政(zheng)部(bu)门、其(qi)他有关部(bu)门按照(zhao)职责约谈建(jian)(jian)设(she)单(dan)位负责人(ren),并(bing)作(zuo)为(wei)其(qi)业绩考(kao)核、薪酬分配、评(ping)优评(ping)先、职务晋(jin)升等(deng)的重要依据。

  第六十一条 对于(yu)建(jian)(jian)设(she)资金不到位、违(wei)法(fa)违(wei)规开工(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)设(she)的(de)社会(hui)投(tou)资工(gong)(gong)(gong)程建(jian)(jian)设(she)项目拖(tuo)欠农民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资的(de),由人(ren)力资源社会(hui)保(bao)障(zhang)行政部门、其他有关(guan)部门按照职(zhi)责(ze)依(yi)(yi)(yi)法(fa)对建(jian)(jian)设(she)单(dan)位进行处罚;对建(jian)(jian)设(she)单(dan)位负责(ze)人(ren)依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)规给(ji)予(yu)处分。相关(guan)部门工(gong)(gong)(gong)作人(ren)员未依(yi)(yi)(yi)法(fa)履行职(zhi)责(ze)的(de),由有关(guan)机(ji)关(guan)依(yi)(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)(yi)规给(ji)予(yu)处分。

  第(di)六十二条 县级以上地方人民(min)政府(fu)人力资源(yuan)社会保障、发展改革(ge)、财(cai)政、公安等部(bu)门和(he)相关行业工(gong)(gong)程建设主管部(bu)门工(gong)(gong)作(zuo)人员,在(zai)履行农民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)资支付监督管理职(zhi)(zhi)责过程中滥用职(zhi)(zhi)权、玩忽职(zhi)(zhi)守(shou)、徇(xun)私(si)舞弊的(de),依法(fa)(fa)依规给予处分;构成犯(fan)罪的(de),依法(fa)(fa)追究刑(xing)事责任。

  第七章(zhang) 附  则

  第(di)六十三(san)条 用人单(dan)位(wei)一时(shi)难以(yi)支付(fu)(fu)拖(tuo)欠(qian)的农民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资或者拖(tuo)欠(qian)农民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资逃匿的,县级以(yi)上地(di)方人民政府可以(yi)动用应急(ji)周(zhou)(zhou)转金,先行(xing)垫(dian)付(fu)(fu)用人单(dan)位(wei)拖(tuo)欠(qian)的农民工(gong)(gong)(gong)部分(fen)工(gong)(gong)(gong)资或者基本生活费。对已经垫(dian)付(fu)(fu)的应急(ji)周(zhou)(zhou)转金,应当依(yi)法(fa)向(xiang)拖(tuo)欠(qian)农民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)资的用人单(dan)位(wei)进行(xing)追偿。

  第六(liu)十四(si)条 本条例(li)自(zi)2020年5月1日起(qi)施行。

为您推荐
来(lai)源:铁路工(gong)程建设网作者:尹登明
来源(yuan):铁路工程建设(she)网作者(zhe):
来源(yuan):铁路工程建设网作者(zhe):雒焕鼎
来源:铁路工程建(jian)设(she)网作者:马军鹏 何娟(juan)
来源:铁路工程建设(she)网作(zuo)者:冉中奎
来源:铁(tie)路工程建设网作者:尹登明
来源(yuan):中国铁路工(gong)程建设网作者(zhe):向延法(原铁(tie)道(dao)兵二师)